Ipea propõe imposto de 14% para super ricos e isenção total para quem ganha até R$ 5 mil

O Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) apresentou nesta quinta-feira (17) uma proposta polêmica e ambiciosa: criar um Imposto Global Mínimo de 14% sobre a renda de quem ganha mais de R$ 50 mil por mês. A medida, segundo o estudo, permitiria isentar totalmente do Imposto de Renda os brasileiros com rendimento de até R$ 5 mil mensais.

A proposta vai além do Projeto de Lei 1087/2025, que está em tramitação no Congresso Nacional. O PL do governo prevê uma alíquota progressiva que chega a 10% apenas para quem ganha acima de R$ 1,2 milhão ao ano — cerca de R$ 100 mil por mês. Segundo o Ipea, essa proposta ainda seria tímida diante das desigualdades tributárias atuais.

São Paulo seria o epicentro da mudança

A medida afetaria diretamente os super ricos concentrados em São Paulo, que abriga a maior parcela de brasileiros com rendimentos acima de R$ 600 mil por ano. Segundo dados do próprio Ipea, apenas 0,7% da população está nesse topo, mas esse grupo paga menos tributo proporcionalmente do que a classe média.

“Hoje, quem ganha R$ 16 mil por mês paga proporcionalmente mais imposto que quem ganha R$ 100 mil. Isso precisa mudar”, afirmou o pesquisador Pedro Humberto Carvalho, autor do estudo.

O que muda na prática com o imposto de 14%?

A proposta do Ipea prevê:

• Alíquota de 14% sobre toda a renda mensal acima de R$ 50 mil, incluindo dividendos, reembolsos, bônus e prêmios

• Incorporação das contribuições previdenciárias no cálculo da carga tributária individual

• Limitação de deduções médicas, com crédito tributário fixo para todos os contribuintes e possibilidade de deduzir gastos com medicamentos pagos pelo próprio cidadão

• Criação de tributação de saída para evitar fuga de capitais, semelhante ao modelo adotado pelos EUA e países da OCDE

Com essa estrutura, o Brasil poderia arrecadar até R$ 145 bilhões extras em Imposto de Renda Pessoa Física já em 2025, elevando a arrecadação para 4,3% do PIB, nível similar ao de países como Polônia, Eslováquia e Uruguai.

Ricos poderiam migrar patrimônio para fora?

Sim — e esse é um dos riscos identificados. Por isso, o Ipea propõe:

• Alíquota de 25% sobre ganho de capital não realizado, caso o contribuinte decida mudar o domicílio fiscal

• Tributação patrimonial de 3% como forma alternativa de retenção de riqueza

O objetivo é evitar que milionários deixem o país em busca de paraísos fiscais ou jurisdições mais “amistosas”.

E quanto aos empresários e profissionais liberais?

O estudo também critica o uso de brechas legais por pessoas físicas que transformam seus rendimentos em lucros isentos via CNPJ. A proposta prevê tributação mínima sobre rendimentos oriundos de pessoa jurídica, fechando distorções que beneficiam desproporcionalmente os mais ricos.

“O topo da pirâmide explora brechas para pagar quase nada. A proposta do Ipea quer corrigir isso com equilíbrio e proporcionalidade”, afirma o autor.

São Paulo: palco da discussão que define o futuro da tributação no Brasil

Sede de bancos, fintechs, gestoras de patrimônio e da elite econômica brasileira, São Paulo será diretamente impactada pela definição do novo modelo tributário.

Por isso, o jornal São Paulo Info acompanhará cada desdobramento dessa proposta que pode redesenhar o sistema de impostos no país — e influenciar o bolso de milhões de brasileiros.

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